五代十国是唐末封建割据的继续，全国处于分裂状态。当时的封建统治阶级忙于你争我夺，无暇顾及境内的少数民族。有的封建割据势力，为巩固自己的政权，或夺取政权，往往借助少数民族的力量，或笼络蛮酋。在这种氛围中，少数民族得到了一个短暂的休养生息机会，社会比较安定，经济也有所发展。唐末，史籍第一次出现了瑶人的称谓：“西晋（怀帝）分荆州湘中诸郡置湘州，岭南以五岭为界，北以洞庭为界。汉晋以来亦为重镇。今按其俗，杂有夷人名徭，自言先祖有功，免徭役也。”这是瑶族最早的独立称谓。当时，主要居住在荆州（治湖北江陵市）澧州（治今湖南澧县）、朗州（治今湖南常德市）、辰州（治今湖南沅陵市）、锦州（治今湖南麻阳市）、潭州（治今湖南长沙市）、郴州（治今湖南郴州市）、永州（治今湖南永州市芝山区）、连州（治今广东连州市）、道州（治今湖南道县）、邵州（治今湖南邵阳市）、桂州（治今广西桂林市）、贺州（治今广西贺州市）、昭州（治今广西富川县）、龚州（治今广西平南县）、富州（治今广西昭平县），这些地区五代时属于楚，这一时期也有所进步和发展，从而为宋代瑶族的发展奠定了良好的基础。不过，由于五代十国时间不长，而瑶人所居的楚国时间更短，仅有五十多年，所以，史籍对瑶人的记载不多，难以详述其况，现仅就能掌握的史料加以叙述。

天福五年（940年），“庚子，群蛮寇澧州”。此群蛮应包有瑶人。南汉乾祐二年（949年），又“楚将徐进败蛮于凤阳山，斩首五千级”。又载：“马希萼调朗州丁壮为乡兵，造号静江军，作战舰七百艘，将攻潭州。”岳州刺史“大破希萼于仆射州，获其战舰三百艘，萼乘舟遁归”。此是马希萼利用蛮瑶力量进攻潭州，参与其兄弟之争的事例。

唐代的溪峒蛮僚。《宋史》云，潭州“溪峒蛮僚自唐以来，不时侵扰，颇为民患”。潭州，治今长沙市。唐时辖今长沙浏阳、宁乡、湘潭、湘乡、益阳、衡山等县市，这些地方都是唐代莫徭居住地。溪峒蛮僚，本是莫徭，只不过宋时称其为溪峒蛮僚罢了。

元代，湖南境内的瑶族主要分布在沅州、靖州、武冈、邵阳、衡阳、来阳、郴州、桂阳、道州等地。据清人曾国荃《湖南通志》卷八十三记元代瑶族事说，从元泰定年间（1324—1328年）到至正年间（1341—1368年），宝庆、永明、道州、武冈、衡阳、江华、靖州、思靖、耒阳等瑶族先后起义反元，活动范围波及岳州、潭州、沅州、溆浦、辰溪、辰州等州县二百八十余处。

五代十国，瑶人主要分布在湖南，以及赣西、粤北和桂东北。这里是楚国范围。楚乃马殷所建。马殷原是唐的一名小官，乾宁元年（894年）随刘建峰入湖南，杀潭州刺史邓处纳，被唐僖宗授为马步军都指挥使。后又随刘建峰攻击邵州。乾宁三年（896年），“唐拜殷潭州刺史。殷遣其将秦彦、李琼等攻连、邵、郴、衡、道、永六州，皆下之。”连、邵、郴、衡、道、永六州遂属于马殷。马殷拥有湖南的大部分地区。后又“围桂管”，“尽取其属州”。马殷所属之地扩大至桂东北地区。“（乾宁）四年（897年），拜殷为武安军节度使”。武安即潭州，马殷掌管了潭州的军政大权。“梁太祖即位，殷遣使修贡，太祖拜殷侍中兼中书令，封楚王”。此时，马殷的势力强大起来，于是派吕师周等“攻岭南，与清海（广州）节度使刘隐十余战，取昭、贺、梧、蒙、龚、富等州”。其势力已扩展至广东中北部和广西东南部。扫清岭南、北后，回转头来，马殷又到朗州，于是澧州、溆州溪峒诸蛮皆附于楚。此时马殷已成为独霸一方的诸侯，“乃请依唐太宗故事，开天册府，置官属。太祖拜殷天册上将军。”梁“末帝时（913—923年），加殷武昌、静江、宁远等军节度使，洪、鄂四面行营都统”。唐“明宗（926-933年），封殷楚国王”。“殷以潭州为长沙府，建国承制，自置官属。”遂有了楚。殷死，其子希声立，希声亡，其弟希范于长兴三年（932年）立。马希范执政后，接着攻溪州，诸蛮酋降，楚拥有整个湖南境地。以后西南诸少数民族畏楚，先后有“南宁州酋长莫彦殊率其本部十八州、都云酋长严怀昌率其昆明等十二部、獎牁张万濬率其夷、播等七州皆附于希范”。楚国境，东起洪州（今江西南昌市），南至南宁州（今广西南宁市），西到昆明（今云南昆明市），北至鄂州（今湖北武汉市武昌区）。如此广袤之地，正是南方少数民族聚居之地，瑶人也在其中。瑶人主要分布在楚国的中心地带湖南，以及粤中北、桂东北和赣中西，与唐代莫瑶居住地基本相同。

史载：潭州长沙郡“有夷人曰莫徭，自言先祖有功，免于徭役。性犷悍，时谓难理”。潭州，其辖境相当于今湖南长沙市、株洲市、湘潭市和益阳市的部分地区。

宋代由于瑶民起义连绵不断，使宋王朝封建统治者伤透了脑筋，每次镇压瑶民反抗斗争时，既损兵折将，又费国库。为了控制和镇压瑶民的反抗斗争，宋王朝在瑶区屯戍重兵，名曰厢禁军、摧锋军、飞虎军等，乾道七年（1171年），辰州有“厢禁军一千四百余人，沿边一十六寨，士兵六百余人，皆可赡给”。大中祥符七年（1014年），荆湖北路镇压了蛮瑶魏进武起义后，“诏前所遣兵悉还屯，只留五百人戍县境”。庆历三年（1043年），宋王朝在镇压了瑶民唐和起义后“岁季拔摧锋水军三百以戍”。宋蔡戡在《定斋集》卷一中亦写到：“连、英、韶、广、潮、惠、循、梅、肇、南雄共二十一处，皆屯摧锋军以备之”。宋李心传《建炎以来朝野杂记》甲集卷十八载:“湖南飞虎军者，潭州士军也”。“淳熙七年（1180年），辛幼安为潭帅，始募千八百训练之，其名赐名，遥隶步军司”。宋朱熹《气拔飞虎军隶湖南安抚司札子》亦载：“荆湖南路安抚司飞虎军，元系帅臣辛弃疾创置，所费财力以钜万计，选募既精，器械亦备，经营茸理,用力多至”。

879年，黄巢起义军北上，路经湖南永、衡二州，莫徭人纷纷参军并抵潭州（今长沙）。黄巢义军北上后，湘、粤、桂边界莫徭分别参加陈彦谦、蔡结、何庚、鲁景行、唐行旻领导的四支队伍，坚持反唐斗争。

据考证，瑶族此次漂洋过海事件大概发生在距第一次漂洋过海约九百余年之后的南宋时期。第一，史载湖南临湘市龙窖山瑶族历史早期千家峒自晋至南宋均有瑶族先民居住，南宋以后则没有了。上已述南北朝时该地有“马营蛮”，隋代有“莫徭”，《隋书•地理志》：“长沙郡又杂有夷蜒，名曰‘莫徭”自云其先祖有功，尝免徭役,故名。”当时临湘名下隽属长沙郡，应有莫徭。唐初，洞庭湖沿岸亦有莫徭。唐代诗人杜甫曾在洞庭湖目睹“莫徭射雁鸣桑弓”。唐末,潭州第一次出现了“徭”的称谓。巴陵属潭州，必有徭。这里的徭,其实就是前所说的盘瓠蛮、长沙武陵蛮、莫徭之后。宋代龙窖山还有不少的徭人。宋徽宗时监岳阳酒税的范致明在《岳阳风土记》中写到：“龙窖山在县（临湘）东南，接鄂州崇阳县番家洞、石门洞。山极深远，期间居民谓之鸟乡，语言侏离，以耕畲为业，非市盐茶，不入城邑，亦无贡赋，盖山徭人也。”宋马子严在《岳阳甲志》中也写到：“龙窖山在巴陵北，山实峻极，上有畲洞，有石门之洞，山徭居之。自耕自食，自织而衣。”然而，这些徭人到元、明时期却被迫迁徙了。明隆庆《岳州府志》：山徭人，“按，宋以前有之，今不然矣。”意思是说龙窖山徭人宋以前（含宋）有之，现在已经没有了。可见徭人是在南宋时期离开龙窖山瑶族早期历史上的千家峒的。

剿抚兼施历来是封建朝廷对付农民反抗斗争的两种手段。宋封建朝廷对瑶民的反抗斗争也不例外，采取了剿抚相结合的做法。首先是在剿的基础上再进行招抚，即先剿后抚。史载：庆历三年（1043年），“湖南攻讨蛮瑶，久之不克。己酉，诏转运使郭辅之等，如未能以兵翦除，即就便招抚之。……时蛮势方炽，又遣侍御史王丝、度支副使徐的经制，降敕书委知潭州刘沆招谕方息”。《宋史•本纪》载：“元丰元年（1078年）十一月，辰州瑶贼叛，诏沅州兵讨之。二年正月，诏知沅州谢麟督捕徭贼，具招抚之。一方以宁”。以上乃是宋王朝对瑶民反抗斗争先剿后抚的事例。

据惠东县多祝地区陈湖村所出《黎氏族谱》下书：“盆，盘、蓝、雷、黎、栏族谱云：原是河南潭州永康县鹅塘都居住。……五祖公分住黎山岗，六祖公分住连州，叫卢乡，七祖公分在增城县居住，□淳熙二年十月□日绘（给）。”此段文字，本名《敕赐胜牒》。刻正在香港展览的《蓝氏族谱》与此文几乎完全相同。录之如下：

第二，南宋湖广乱纷纷是徭民离开千家峒撑船过湖的主要原因。据《通城县志》载：建炎四年（1130年），杨么从钟相起。攻占洞庭湖沿岸部分县。绍兴三年（1133年），钟相牺牲，杨么被推为领袖，称大圣大王。杨么当上大圣大王后，又联衡（州）、宝（庆）、永（州）、郴（州）山徭痛击南宋王朝，并先后占有武陵、桃源、辰州、沅江、澧阳、安乡、石门、慈利、枝江、松滋、公安、石首、益阳、宁乡、湘阴、安化、宜都、华容、沅陵19个县，拥众二十余万。并以龙窖山为大本营，实行“陆耕水战”兵农相兼的政策，坚持斗争两年之久。绍兴五年（1135年）岳飞讨杨么，余酋惊曰：“何神也？倶降岳”。龙窖山是杨么的主要根据地，必然遭到剿杀。“建炎四年（1130年）五月庚申，孔彦舟引众过潭州，趋宋州，犯鄂州。”所以康熙《临湘县志》载：“建炎四年，有寇犯湘、沔。”实指孔彦舟起义斗争。又载：曹大量、刘超、彭符等巨盗相继荼毒。战争的结果是“元代以前……徭民渐入湖南”。入湖南就是撑船过湖另觅家园。

沩山是百丈怀海的门徒，他在湖南潭州觅得一山名曰大沩。据说：“长沙郡西北山名大沩，蟠木穷谷。为羆豹虎兕之宅，虽夷人射猎，虞迹樵夫不敢往也。”（《佛祖通载》十六）沩山是非常荒僻的地方，虽夷蜒亦不敢前往畋猎，而其村乃有“莫徭”之名，必是莫徭居住的地方，连县蓝氏之徭。其祖先来自潭州，与唐时沩山莫徭村的莫徭当有渊源。宋人把盘姓视为瑶的正宗，余姓如蓝氏、雷氏、黎氏等，呼为莫徭。后来看成赝徭。大概因为盘姓人口较多，尤与盘古之盘名字符合，故被目为嫡系，但在隋，唐之间，只是统称为莫徭而已。《元和郡县志》二十九在潭州下云：“其俗有夷人名徭，自言先祖有功，免徭役也。”从下句“免徭役”观之，徭当是莫徭。今瑶人所有《过山榜》都叙述其先民耕作不交税纳粮及官方颁给山居耕作种种权利。简单说一句，便是免除徭役的证明文件。“莫徭”是瑶族向来最重视的事情。他们之称为“莫徭”，事实上应是所有瑶族的统称。宋以来以盘姓为正蛮，为嫡系，与莫徭分开，乃是后人强作不必要的区别。

唐僖宗乾符六年（879年），黄巢起义军路过湘衡永二州，当地莫徭纷纷参加起义军，并抵潭州。黄巢起义军北上之后，粤北、湘南、桂北莫徭仍坚持斗争，形成了以陈彦谦、蔡结、何庾、鲁景行、唐行旻为领导的四支队伍。光化元年（898年）三月，“时湖南管内七州，贼帅杨师远据衡州，唐世旻据永州，蔡结据道州，陈彦谦据郴州，鲁景行据连州。”其中蔡结领导的道州莫徭的反抗斗争一直坚持至光化二年（899年）七月。光化二年秋，七月，“马殷遣其将李唐攻道州，蔡结聚群蛮，伏兵于隘以击之，大破唐兵。唐兵曰：‘蛮所恃者山林耳，若战平地，安能败我？’乃命因风燔林，火烛天地，群蛮惊遁，遂拔道州，擒结，斩之。”鲁景行原是黄巢部将，因病，带千骑入进连州，并与蔡结领导的义军攻下连州城。“宿人鲁景行从黄巢为盗至广州，病不能去，以千骑留连州城。众饥，从蔡结求粮，乃相倚仗。”随后，又与陈彦谦、唐行旻领导的义军联合，在湖南、两广交界地区“完垒自守”坚持长期斗争，有力地支援了唐末农民战争。

隋朝，莫徭主要集居在今湖南省内和粤北地区。《隋书》“长沙郡又杂有夷蜒，名曰莫徭。自云其先祖有功，常免徭役，故以为名。武陵（治今湖南常德市）、巴陵（治今湖南岳阳市）、零陵（治今湖南永州市芝山区）、桂阳（治今湖南郴州市）、澧阳（治今湖南澧县境）、衡山（治今湖南衡阳市）、熙平（治今广东连州市）皆同焉。”长沙郡，本秦置，隋初废，大业元年（605年）改潭州为长沙郡。隋时长沙郡辖今长沙、益阳、湘潭以及株洲市大部分地区和邵阳的部分地区；武陵郡辖今湖南常德、桃原、汉寿等；巴陵郡辖今湖南岳阳、临湘、华容、平江、湘阴等市县；零陵郡辖今湖南祁东、祁阳、零陵、东安、双牌、道县、新田、宁远、江永、江华，广西灌阳、全州、恭城、富川、钟山、贺州、桂林等市县；桂阳郡辖今湖南郴县、宜章、汝城、桂阳、蓝山、嘉禾等县市；澧阳郡辖今湖南澧县、石门、安乡、临澧等县市；衡山郡辖今湖南衡山、衡阳、常宁、耒阳、永兴、资兴等县市；熙平郡辖今广东连州、阳山、连南、连山、韶关、乐昌、南雄、怀集等县市以及广西贺县的桂岭等。这表明，隋代莫徭的地理分布，大致是北至长江南岸的洞庭湖沿岸岳阳地区，南至两广交界的怀集和乐昌地区，东至湘赣交界的幕阜山和罗霄山区，西至广西桂林和湘西南等地区，几乎是遍及湖南全省和粤北、桂东北地区。

与疍民的关系。“潭、衡州人疍，取小函子盛置岩石间”。潭州、衡州都是莫徭聚居的主要地区，但其中也住有疍民。莫徭不仅与他们杂居，而且相互融合，不仅葬俗相类，而且联合斗争。唐末，雷满死后，“子彦恭继之。蛮疍狡狯，深有父风，烬墟落，榜舟楫，上下于南郡、武昌之间，殆无人矣。又与淮、蜀结连，阻绝王命。”这里的蛮，实指莫徭，置即疍民，疍民为水居民族，善舟楫。这是莫徭与疍联合反抗封建朝廷的典型事例。

今按潭州应在湖南。“潭”字当是“湖”之误。《黎氏族谱》所记的六姓，实在是三姓的分化。盘姓分为盆与盘，在该族谱中“盘古”亦写作“盆古大王”，可证。蓝分为蓝与兰，亦写作栏。雷则分为雷与黎，都是同音借用。在连州旧俗对瑶有真、假之分。《连州志》说：“盘姓为真瑶，异姓为赝徭，真徭驯、赝徭诈。（《广东瑶族资料》上册，页七十三作“膺瑶”，必是字误失校。）考此说实起于北宋，《欧阳修文集》卷一〇五“再论湖南蛮贼宜早招降劄子”中指出“蛮所依山在衡州、永州、道州、桂阳之间，四面皆可出寇……今盘氏正蛮。已为邓和尚、黄捉鬼兄弟所诱，其余山民，莫徭之类，亦皆起而为盗。”又云“莫徭之俗，衣服言语，一类正蛮。”他把瑶人区别为盘氏正蛮一类，山民、莫徭又为一类，似即后来盘姓为真瑶，异姓为赝瑶之所自出。其实隋唐时候，并无此种区别。《隋书•地理志》记“长沙郡又杂有夷蜒，名曰莫徭。自云其先祖有功，常免徭役，故名。……武陵、巴陵、零陵、桂阳、灌阳、衡山、熙平皆同焉。”欧阳修所言湖南诸蛮活动之地，即《隋书》所言莫徭分布的地区，梁张缵为湘州刺史，在《梁书•张缵传》卷三四中云：“州界零陵、衡阳等郡，有莫徭蛮者，依山险为居……。”据此，梁时零陵、衡阳已有“莫徭”。入唐，其地属湖南观察使所辖，《元和郡县图志》二十九：“灌阳，零陵属永州，桂阳、连山属连州。隋开皇十年，置连州，因黄连岭为名，大业初，改为熙平郡。武德四年，复为连州。”隋的熙平即是连州。刘禹锡诗有“连州腊日观莫徭猎西山”及“莫徭歌”二首，统称其族曰“莫徭”，与隋书所言正合。长沙有莫徭，已见杜甫于大历三年冬在岳阳所作的《岁晏行》（“莫徭射雁鸣霜弓”）。

唐末元和年间，在三湘大地第一次出现了独立的民族共同体——徭。唐朝宰相李吉甫在《元和郡县图志》一书中写到：“潭州，春秋时黔中地，楚之南境……自汉至晋并属荆州，怀帝（晋）分荆湘中诸郡置湘州，南以五岭为界，北以洞庭湖为界。汉晋以来亦为重镇。今按其俗，杂有夷人名徭。”时潭州包有今岳阳。宋代，龙窖山已是瑶民的主要聚居地之一。宋人范致明在《岳阳风土记•临湘篇》中写到:“龙窖山在县（临湘）东南，接鄂州崇阳县雷家洞，石门洞，山极深远，其间居民谓之鸟乡，语言侏离，以耕畲为业，作畲非市盐茶，不入城邑。亦无贡赋，盖山徭人也。”同时代的马子严在《岳阳甲志》亦写到：“龙窖山，在巴陵北，山实峻极，有石门之洞，山徭居之。自耕自食，自织而衣。”

唐代承袭州郡合一的制度，但以州冠名为准，州以下设县。唐高宗总章二年（669年），在西南地区实行“铨注法”，即州郡官吏不由吏部任命，改由都督推荐。于是，州郡分成“经制州”和“羁縻州”两种，由吏部任命刺史的叫经制州，由都督府推荐当地土著首领代理州官的叫羁縻州。莫徭地区主要处在经制州内并受其统治。经制州有：属黔州都督府管辖的辰州（治今湖南沅陵县）、锦州（治今湖南麻阳县）；属江南道湖南观察使的潭州（治今湖南长沙市）、郴州（治今湖南郴县）、永州（治今湖南永州市芝山区）、连州（治今广东连州市）、道州（治今湖南道县）、邵州（治今湖南邵阳市）；属岭南道桂管经略使的贺州（治今广西贺州市）、桂州（治今广西桂林市）、龚州（治今广西平南县）、富州（治今广西昭平县）、昭州（治今广西富川县）；属山南道的荆州（治今湖北江陵市）、澧州（治今湖南澧县）、朗州（治今湖南常德市）。不过，这些经制州郡至唐朝末年，由于政局混乱，藩镇割据称雄，也发生了变化，有的废弃，有的被拥兵割据，有的为少数民族首领起兵自保。如武陵蛮首雷满起兵据朗州，自置刺史，辰州蛮酋宋邺寇边，后归马殷，楚以邺为辰州刺史，所以史载这些州县“没于蛮”。

再次，利用蛮瑶力量进行争权夺利。楚国历经马殷、马希声、马希范、马希广、马希萼、马希崇六任楚王，前三任交袭比较顺利，至马希广袭位后，马希萼不服，借用蛮的力量进行“兄弟相攻，逆伤天理”的争权斗争。先是，马希萼调朗州丁壮为乡兵，攻潭州，败归。后又“以书诱辰、溆州蛮及梅山蛮，欲以共击湖南。”乾祐三年（950年），“蛮兵入潭州，十二月，蛮兵破玉潭，楚将陈璠、张延嗣、黄处超皆败死。遂至长沙，屯水西。俄而潭州陷，蛮兵大掠三日，杀吏民，焚庐舍，州库积压皆入蛮落。”希萼遂取楚国，“自称天策上将军。武安、武平、静江、宁远等军节度使、楚王。”“赐希广死”。

与僚的关系。溆州、锦州有“巫山僚”和“蛮僚”的活动，说明莫徭与他们杂处。潭州“溪峒蛮僚自唐以来，不时侵略，颇为民患”。《邵州图经》亦载：长沙、益阳“自唐以来，溪僚徭人雄踞，时复跳梁”。说明潭州、长沙、益阳莫徭不仅与僚杂处，而且不断地联合起来反抗封建朝廷的统治。

莫徭是南北朝梁时出现的民族称谓。梁大同九年（543年），“张缵改为使持节，都督湘、桂、东宁三州诸军事、湘州刺史，至州，停遣十郡慰劳，解放老疾吏役，及关市戍逻先所防人，一皆省并。州界零陵、衡阳等郡有莫徭蛮者，依山险而居，历政不宾服。”关于莫徭的含义与族属，史学界对此仍有不同的见解。有的认为莫徭就是苗，因为苗就是“莫徭”的合音；有的认为莫徭就是苗瑶群体；有的认为莫徭是既包含了苗瑶，又包含了土家、畲等民族在内的多内涵的群体。其实莫徭就是瑶，《隋书·地理志下》云：“长沙郡又杂有夷蜒，名曰‘莫徭’。自云其先祖有功，常免徭役，故名。”莫徭之得名与瑶的得名完全一样。“潭州，春秋时为黔中郡，秦并天下，为长沙郡，晋置湘州”，境内“有夷人，名瑶。自言先祖有功，免徭役也。”“自言先祖有功”此应是指盘瓠斩杀番王卫国有功，与瑶族人民珍藏的《评皇券牒》所载盘瓠故事相吻合。史载莫徭主要居住在武陵以东的长沙郡及以南地区，而苗圭要是居住在武陵地区以西，与苗族在湘西聚居地相隔甚远，她不可能是苗族。苗瑶同源于长沙、武陵蛮也是不可争议的史实。只是到了南北朝时，他们已独自分离出来，成为一个独立的民族实体了。再从读音上看，莫徭的称谓更接近于今瑶族的自称“尤棉”。有专家认为莫徭是瑶语“我们尤人”的音译，“我们”瑶语念作，它与“莫”都是双唇音，一为浊音，一为鼻音。而“徭”，瑶语“尤”。所以，莫徭应是瑶最早的称谓。

自从唐高宗总章二年（669年），在西南地区实行“铨注法”以后，州郡分成“经制州”和“羁縻州”两种。“经制州”就是州的官吏由吏部任命，“羁縻州”就是其官吏由都督所推荐当地土著民族首领担当。宋王朝在瑶区，根据不同的情况，既建有经制州，又建有“羁縻州”。有时又有两种州的相互转换。据史载：宋王朝在瑶区建立的经制州有：潭州（治今湖南长沙市），领长沙、衡山、安化、醴陵、攸县、湘乡、湘潭、益阳、浏阳、湘阳、宁乡11个县；郴州（治今湖南郴州市），领郴县、桂阳、宜章、永兴4县；永州（治今湖南永州芝山区），领零陵、祁阳、东安3县；道州（治今湖南道县），领营道、江华、宁远3县；邵州（治今湖南邵阳市），领邵阳、新化、武冈、时竹（今绥宁县）4县；全州（治今广西全州），领清湘（全州）、灌阳2县；桂阳监（治今湖南桂阳县），领平阳、蓝山2县；鼎州（治今湖南常德市），领武陵、桃源、龙阳3县；澧州（治今湖南澧县），领澧阳、安乡、石门、慈利4县；辰州（治今湖南沅陵县），领沅陵、溆浦、辰溪、泸溪4县以及池逢、镇溪（吉首）、黔安（永顺）等寨；沅州（治今湖南芷江县），领卢阳、麻阳、黔阳3县以及安江、托口（今芷江）2寨。这些县、寨，为唐代原溆、锦、奖三州地，唐末为蛮所据，宋初置黔、衡、古、显、溆、峡、中胜、富、赢、肃、充、云、洽、俄、奖、晃、波、宜等18个羁縻州，熙宁间“收复”后置沅州。桂州（治今广西桂林市），领临桂、兴安、灵川、阳朔、荔浦、永福、义宁、修仁、理定等11县；融州（治今广西融安县），领融水、融江寨以及临溪、文林、寻村3堡。融州内有羁縻州乐善州。韶州（治今广东曲江县），领曲江、翁源、乐昌、仁化4县；连州（治今广东连县），领桂阳（今连县）、阳山、连山3县；贺州（治今广西贺县），领临贺、富川、桂岭3县等。

隋末唐初，莫徭地区开始使用铁器，“婚嫁用铁钴锛为聘财”即可佐证。不仅婚姻以铁器为聘财，而且有了铁制工具，唐刘禹锡在《蛮子歌》诗中写到：莫徭“腰斧上高山，意行无旧路”。铁器的使用，促进了莫徭地区经济的发展。特别是唐太宗执政期间，采取了“不必猜忌异类”的民族政策，给莫徭地区经济发展创造了一个良好的政治环境。因此，唐代莫徭地区经济有较大的发展。但是，莫徭经济的发展是很不平衡的。总的来说，在边远地区的莫徭仍处在“刀耕火种”的原始生产阶段。唐代诗人刘禹锡在《畲田行》诗中写到：莫徭“何处好畲田，团团漫山腹；钻龟得雨卦，上山烧卧木；惊麏走且顾，群雉声咿喔；红焰远成霞，轻煤飞入郭；风引上高岭，猎猎度青林；青林望靡靡，赤光低复起；照潭出老蛟，爆炸惊山鬼……本从敲石光，遂至烘天热；下种暖灰中，苕颖如云发。”朱余庆在《送刘思复赴南海从军》中则写到：“蛮人犹放畲田火，猛兽野游落日坡。”这是莫徭“刀耕火种”的真实写照。而在丘陵或平原地区的莫徭则已进入农耕阶段。如前面已叙的潭州蛮帅王国良率蛮起义，后被招降，“散其众，使还农”。唐代诗人刘禹锡在《插田歌》中写到：连州莫徭“冈头花草齐，燕子东西飞，田藤望如线，白水光参差。农妇白纻裙，农父绿蓑衣。齐唱郢（田）中歌，嘤佇如竹枝。……水平苗漠漠，烟火生圩落。”这是莫徭插田时的真实写照，说明莫徭已种植水稻，其农业生产已发展到种植水稻的程度。

唐代的邵州蛮。唐德宗初，“湖南洞贼王国良掠剽州县，不可制。”此处的湖南并不是指湖南省，而是潭州以南地区，亦今长沙市以南以西的广袤地区，包括今湘潭、株洲、衡阳、郴州、永州、邵阳、娄底、怀化等市。唐德宗建中元年（780年）七月“邵州贼帅王国良降。国良本湖南牙将，观察史辛京杲使戍武冈，以捍西原蛮。京杲贪暴，国良家富，京杲以死罪加之。国良惧，据县叛，与西原蛮合，聚众千人，侵掠州县，濒湖千里，咸被其害。诏荆、黔、洪、桂诸道合兵讨之，连年不能克。及曹王皋为湖南观察使……皋乃假为使者，从一骑，越五百里，抵国良壁，鞭其门，大呼曰：‘我曹王也，来受降’，举军大掠。国良趋出，迎拜请罪。皋执其手，约为兄弟，尽焚攻守之具，散其众，使还农。诏敕国良罪，赐名惟新。”邵州，唐贞观十年（636年）置，治今湖南邵阳市。辖境相当于今湖南新化县以南的资水流域，即今新化、冷水江、新邵、邵阳、隆回、洞口、武冈、绥宁、城步等县市。前述该地唐时已有莫徭，宋时，又称邵阳蛮为“溪僚瑶人”，宋人所著《邵阳州图经》载：“其地（指邵阳）接长沙、益阳，重岭险阻，蟠居数百里。自唐末溪僚瑶人雄踞，时复跳梁”。可以佐证邵州蛮亦是莫徭。

庆历二年（1042年）“邵州蛮叛”。三年（1043年）“桂阳蛮瑶内寇，诏发兵捕之。初，有吉州巫黄捉鬼与其兄弟数人习蛮法，往来常宁溪峒，诱蛮众盗贩盐，杀官军。既招出杀之，又徙山下民他处。至是，其党复合，出桂阳、蓝山华阴峒，害巡检李延柞、潭州都监张克明。事闻，擢杨畋提点刑狱，攻讨不克；遂诏湖南转运使郭辅之等招抚之，始于湖南置安抚司。蛮所至掠杀，被害者众。诏被害者并入山捕巢，至或误杀良民，帝命饬之，口给绢五匹，仍抚其家。时蛮势方炽，又遣侍御史王丝、度支副使徐的经制，降敕书委知潭州刘沆招谕，能自归者第录以官”。此次瑶民起义历时一年之久，才被知潭州刘沆“招谕方息”。庆历“五年（1045年）二月，余党（黄捉鬼余党）唐和等复内寇。……于是沆（刘沆）檄杨畋等八路入讨，覆荡桃油坪、能家源等，皆其巢穴，捕斩首级甚众。……然唐和等犹未平。……是冬，便复入寇。与安抚使胡元及右侍禁郭正、赵鼎、殿侍王孝先战于华阴洞口，元等死之，刘沆，杨畋皆坐黜，以刘夔代沆为安抚使。……是时湖南骚动，兵不得息”。“未几，刘夔败唐和于银江源。”但起义军仍固守在华阴峒，后启用颇知溪峒事的衡阳祭酒黄士元，黄率敢死队二千，引路土丁二百，剿捕唐和，封建王朝亦“大发兵讨之。其众果惧，遁入郴州黄莽山，转寇英、韶州，依山自保”。“七年（1047年），唐和遣其子执要领诣官，自言愿贷粮米，居所保峒中。诏湖南钤辖杨畋，与广南转运共告谕之，使以兵城上官，质其亲属，补和及盘知谅、房承泰、承映、文运等五人为峒主……至冬，其众悉降。”黄捉鬼、唐和领导的瑶民起义，转战湘南和粤北达四年之久，给宋王朝以沉重的打击。

宋朝廷对瑶首除直接任命之外，还采取了捐虚名的办法。《宋史•蛮夷列传二》卷四九四载：“嘉泰三年（1203年），前知潭州、湖南安抚赵彦励上言：‘湖南九郡皆接溪峒，蛮夷叛服无常，深为边患。制驭之方，岂无其说？臣以为直择素有智力为瑶人所信服者，立为酋长，借补小官以镇抚之。况其习俗嗜欲悉同瑶人，利害情伪莫不习知，故可坐而制服之也。五年之间能立劳效力，即补正。彼既荣显其身，取重乡曲，岂不自爱，尽忠公家哉？所谓捐虚名而收实利，安边上之上策也’。帝下其议。既而诸复上言：‘往时溪峒设首领、峒主、头角官及防遇、指挥等使，皆其长也。比年往往行贿得之，为害滋甚。今宜一新蛮夷耳目，如赵彦励之请，所谓以蛮夷治蛮夷，策之上也’。帝从之。”

“嘉定元年（1208年），郴州黑风峒徭人罗世传寇边，飞虎统治边宁战没，江西、湖南骜扰，知隆兴赵希怿、知潭州史弥坚共招降之。”“二年，李元励、罗孟二（罗世传）寇江西，攻破龙泉县，李再兴战败，死之。江州驻劄都统制赵选亦战死。”嘉定二年，“郴州黑风峒寇李元励作乱，众数万，连破吉、郴诸县。诏遣荆、鄂、江、池四州军讨之。”嘉定三年四月，“李元励犯南雄州，官军大败”。嘉定三年六月，“池州副都统许俊，江州副都统刘元鼎与李元励战于江西，皆不利。知潭州曹彦约又与贼战，亦为所败。贼势愈炽。”宋魏子翁在《鹤山集》卷八七载：其势盛时“东践吉、南安（今江西大庾），西逼郴、衡，南蹂、石，北抵攸（今湖南攸县），环数千里”。但此次起义终因朝廷离间和封建朝廷的大兵围剿而失败。居安“会元励执练木桥，贼首李才全至，居安厚待才全而赏元励，众皆感。罗世传果疑元励之贰已，遂交恶。元励率众攻世传……世传嗾练木桥贼党袭元励，俘其孥，禽元励以献。时青草峒贼亦就禽，并磔于吉之南门”。“世传素与元励有隙，至是密请图元励以自救。彦约录赏格报之，且告于朝。又予万缗钱犒其师，世传遂禽元励。……余党悉平。”李元励全军覆没，意味着罗世传也即将灭亡。“元励既诛，世传以功负持益骄蹇，名效顺而实自保。……世传果与兄世禄倶叛。居安……遣官民兵合围之。”“世传终桀骜不肯出峒，彦约密遣罗九迁为间，诱胡友睦，许以重赏，友睦遂杀世传。”就这样，一场轰轰烈烈、坚持四年之久、地跨湘赣粤三省的瑶民起义失败了。

宋王朝“以瑶治瑶”的第三种办法是：将已降的瑶首封以官。《宋史》载：“而蛮酋降者，皆奏命以宦”。将降者瑶首命以官，宋代比较典型的有几例：“庆历三年（1043年），桂阳监蛮内寇，诏发兵捕击之。……沆（时为潭州知州的刘沆）大发兵临之，以敕书从事,降二千余人，使散居所部，録其首领邓文志、黄文晟、黄士元皆为三班奉职”。又载：“庆历七年（1047年），唐和遣其子执要领诣官,自言愿贷粮米，居所保峒中。……诏补唐和、盘知谅、房承映、承泰、文运等五人为峒主，授银青光禄大夫、检校国子监祭酒兼察御使、武骑尉”。“（安抚使刘夔）请以诏书招安，就补溪峒首领，诏从之。未几，夔败（唐）和于银江源，指挥辛景贤招降五十六户，二百五十九人，录其酋长”。《直龙图阁蔡君墓志铭》亦载：熙宁六年（1073年）开梅山后，“抚纳邵、徽、诚等州镇蛮族之归附者，皆以补吏”。