据学者考证，1937年由工人研制成新品种凤尾纱，这种纱较细薄，通常有24色，织成布，形成渐变色，酷似凤尾，故称凤尾纱。非常适合用做补花花片的原料，给堆绣工艺开辟了新的天地。北京凤尾纱补花工艺继承堆绫贴绢之长处，不断和京绣的齐、锁、坝、套绣、挑针工结合，形成独具风格的民族绣品，它以精美粗犷的图案、新颖的工艺独领风骚，风行国内乃至欧美绣品市场（见图三)。

2世纪2年代，在堆绫子的基础上，人们逐渐改用棉布、棉绣线绣补在夏布、色布上，使堆绫工艺走向实用，走向大众，走向市场，逐渐形成今天的补花工艺。据学者考证，1937年由工人研制成新品种凤尾纱，这种纱较细薄，通常有24色，织成布，形成渐变色，酷似凤尾，故称凤尾纱。非常适合用做补花花片的原料，给堆绣工艺开辟了新的天地。北京凤尾纱补花工艺继承堆绫贴绢之长处，不断和京绣的齐、锁、坝、套绣、挑针工结合，形成独具风格的民族绣品，它以精美粗犷的图案、新颖的工艺独领风骚，风行国内乃至欧美绣品市场。

将绣线的一端固定在布的背面，然后用针从第一点将线拉出布面，从第2点扎入布面，从第3点扎出布面，将线向外拉完成第一个套针。注意绣花针一定要压住绣线，1进针点和出针要在一条直线（水平线）上。接着从第4点扎入布面，第5点出针。可以做完三个套绣后往左边进针，可以将梯形套绣组成左右变化的梯形，也可以将梯形组成菱形。

套绣与平绣不同的是：其针脚不是紧挨齐排，而是针脚相嵌排列，不同颜色丝线相嵌排列，形成双色套叠交叉的花饰效果。套绣可用作镶色或接色。对色彩搭配的要求较高。

京绣从用料角度可分为金银绣与绒绣两大类：金银绣即以真金或真银捻线后绣制图案，主要包括叠瓣绣、平金绣、平银绣等绣法；绒绣即以蚕丝彩线依据设计要求施以各种技法绣制成品，主要包括平绣、套绣、打籽绣、拉锁绣、扒锦绣、钉线绣、网绣等绣法。