舜摄政后,继续征伐三苗,是为战争第二阶段。《左传·昭公元年》:“虞有三苗……
诸侯并进,押主齐盟。”《说苑·君道》:“当舜之时,有苗氏不服。”舜于是征伐三苗,《尚书·舜典》:“分北三苗”,《
史记·
五帝本纪》:舜“迁三苗于三危,以变西戎”。“迁三苗于三危”当系“分北三苗”的注脚。三危系山名,在今
甘肃敦煌市境内。有学者指出,所谓“迁三苗于三危”并不是把三苗全部放逐到西北,而是只放逐了那些
带头造反闹事的上层头人,三苗的大部分仍留原地。舜在武力征伐的同时,还采取文化感化政策对付三苗。《
吕氏春秋》说:“舜却苗民,更易其俗。”《说苑·道君》说,有苗氏不服,“禹欲伐之,舜不许,曰:谕教尤未竭也,乃谕教焉,而有苗氏请服。”《
帝王世纪》亦云:“有苗氏负固不服,舜乃修文教三年,执干戚而舞之,有苗请服。”因修文教更易其俗的办法收到一定效果,以致舜帝南巡能至苍梧之地。但问题看来并未解决。