明代初年，由于历年战乱，“丧乱之后，
中原草莽，人民稀少”。所以，
朱元璋在洪武初就采取了“奖励垦荒”的政策，发展农业生产。
明王朝征服
瑶族地区后，根据
瑶族山区经济的特点，提倡发展农业生产，实行劝
农桑的经济政策，鼓励
瑶族人民“辟田野”，“清田里”，开荒耕种。洪武十年（1377年）冬
十一月，又“免
湖广田租。”“土民徭僚，莫不悦服”。即使是在镇压瑶民反抗之后，也注意招抚瑶民“复业”，尽快恢复农业生产，或招抚下山，准买民田耕种。天顺
七年（1463年），
广西官员在镇压瑶民起义后上奏：“徭贼剿杀之余，已招抚陆续复业。”
嘉靖七年（1528年），
广东瑶族起义被镇压后，“招出投徭二千余人，还新兴、阳江、新会各处复业，邑赖以安。”由于
明王朝对农业生产的重视，促进了明代
瑶族地区农业生产的发展。