1984年补贴造林办法停止实施，而代之以贷款造林的方式。具体办法是凡农民营造的杉木速生丰产林，相对集中面积3.3公顷（50亩）以上者，国家每亩贷款40元，以后成林采伐，农民以每亩1立方米商品材抵还贷款本息。其余全归造林者所有。此项贷款由林业局分期发放。冬春造林，秋后验收，成活率80%以上者，付给贷款的50%，以后管理5年，每年检查合格后付10%。贷款造林，使农民得利的同时，也承担一定的经济风险。从而大大增强了护林的责任心。1984-1987年间，仅三都县获得此项贷款的农民就有251户，造林0.16万公顷（2.4万亩），贷款金额83.1万元。贷款造林责任明确，只要造林保证质量，认真培护，成活率高，造林者就有可观的收入，又可以木材抵迷贷款。因此，很受群众欢迎。1987年以后，这种于国于民皆有利的造林方式得到很快发展。