1955-1984年的38年间，在发展林业生产上，没有贯彻“以营林为基础”的方针，而是以原木生产为中心，单纯着眼于伐木取材，搞掠夺式经营，破坏性采伐，造成了越来越严重的生态性灾害和林副产品大减。加上林区交通阻塞，每年有相当数量的树木自生自灭。而造林保存率又很低。1955-1957年累计造林12.9万公顷（193万多亩），保存率仅有20%。主要原因是幼林抚育工作抓得差，造林不讲科学，不讲质量和效益，山林火灾频繁。1966年，国家在三都县的周覃、九阡两个地区播种马尾松17920公顷（268800亩），播后正好处于“文化大革命”时期，无人管理而被山火陆续吞食，保存下来的仅剩10%左右。