三都县对农村实行以家庭为主体的联产承包责任制政策过程中，实际上是实行以家庭为单位的按人口平均分土地的经营形式，这种经营形式的特点是生产单位多且分散，不利于集约经营和科学技术的推广应用。生产发展缓慢，产量增长率低。因为多数农民缺乏种田的科学技术，不利于农业基本建设的开展，诸如中小型水利的兴建，大的农业技术措施的推行等。尽管如此，随着改革开放的深入，农村产业结构开始有了变化，农业的经营形式，也在有所变化，将田土合股经营、租赁、转让等情况不断出现。但由于劳力、人口素质差，多数人没有什么技术专长，只习惯于传统的“种田吃饭”，加上全县山区资源开发缓慢，剩余劳力的出路不多。因此，在相当一段时期内，全县农村经济的变化不会太大，农业经营的改变不会太多。但分散的、小型的集中经营（合作或入股经营）的形式将会有所增多，农业生产的水平将会不断提高，农村经济形势将会得到一定程度的好转。