高级社1956年全区普遍推行高级农业生产合作社。最初高级社一般由2个至3个初级社组合而成。内设管理委员会，由社员选举主任、副主任、委员、会计组成。下设生产队、生产小组。高级社取消土地分红，实行“各尽所能，按劳取酬”。生产管理方面，由社管会统一制定生产计划和管理制度，对生产队和作业组采取包工、包产、包成本、超产奖励，并规定每个劳动力在每个季节和全年应完成的劳动日数；零星的或临时性的活路，采取“死分死记”或“死分活评”等办法。分配方面，粮食除完成征购任务和留足种子、储备粮后，采取人口基本口粮占60-70%，劳动工分占30-40%的比例分配；现金则在扣除生产费用、税收、提留4-5%的公积金，1-2%的公益金，0.2-0.4%的管理费之后按劳动工分进行分配。

在毛泽东《关于农业合作化问题》发表，特别是1955年12月中共七届六中全会（扩大）通过《关于农业合作化问题的决议》后，瑶族地区与全国一样，不仅加快了建立初级农业生产合作社的步伐，同时试办高级农业生产合作社。高级农业生产合作社实行土地、耕牛、大型农具等主要生产资料归集体所有，取消土地报酬，社员私有土地完全无代价地转为合作社集体所有，耕畜、大型农具按自愿互利原则折价入社，合作社按分期付款的办法，逐步转为集体所有，社员的生活资料和零星树木、家禽、小农具等不入社，按每户人数分给自留地允许社员工余假日耕种和搞家庭副业。社中集体劳动，在扣除生产费用，上缴任务公积金、公益金以后，剩余部分按各户总工分计酬，被称为“完全社会主义性质”的合作社。举办高级农业生产合作社，一般也经过试点，然后铺开。为了建好高级农业合作社，各地党委、政府还采取许多适应山区及瑶族习惯的措施。如，群众不一定要经过参加互助组，而直接参加初级合作社甚至高级合作社；地广人稀的山区，不强调高级合作的统一规模；瑶族民族感情较深，建社时照顾民族感情，以利于民族团结等等。