邓恩铭在青岛领导工人阶级开展轰轰烈烈的反帝反封建斗争，使日本帝国主义分子及反动军阀当局惊恐不安。他们把这些事件都归罪于邓恩铭，于是将其逮捕，关押了十几天后，武装押出青岛市。5月9日，邓恩铭冒着生命危险秘密潜回青岛，继续领导纱厂罢工。5月底，上海发生“五卅惨案”。青岛各界也掀起了反帝的浪潮以表示抗议与声援。6月8日，全市举行大罢课。6月15日，各工厂工人声势浩大的游行。为了壮大斗争队伍，使党对青岛地区反帝运动的领导有个可靠的基层机构，邓恩铭经多方努力，终于成立了“青岛市总工会”。