这些事实都说明水族的社会性质正在发生变化，地主阶级在经济、文化等方面逐渐发展壮大起来。这样，反映封建领主经济的土司制度也就不得不让位于反映封建地主经济的流官制了。为适应于这种社会变化，明清两代在水族地区先后推行了“改土归流”的政策。农业生产的所有制关系也就随之而变化。