造林由选择树种开始。根据水族地区自然条件和生产需要，1955年起，政府动员群众采集松杉树种，先后在三合、普安等地建立苗圃，供各地造林之需。1981年以后，实行商品化育苗，由林业部门发给种子和供应平价化肥。造林季节，每亩苗圃按合同交售万株以上杉苗，国家收购后，供应各地造林。