为加速宝岛的开发,郑氏政权积极招募大陆沿海人民移居台湾。闽、粤、浙等省数以万计的贫苦百姓纷纷“附舟师来归”，加入拓垦大军，大片荒埔丛莽“渐成聚落”。并派有经验的汉族老农深入原住民村社，向土著居民传授牛耕技术，每村发耕牛一头、铁犁、耙各一副，帮助他们发展农业生产。在已经开垦的土地上，鼓励农民兴修水利，改进农业耕作方法，发展多种经营，如种麻、植蔗、制糖、养鱼、晒盐、伐木、烧瓦等等。台湾农业生产水平不断提高，粮食连年丰收，自给有余，各业兴旺。