人民公社经营1958年10月，在水族地区全面推行人民公社建制。人民公社内设管理委员会，以工、农、商、学、兵五位一体，农、林、牧、副、渔统一经营。同时，根据工农业生产“大跃进”，钢铁、粮食两个“元帅”升帐的要求，在生产上实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化，组织各种夜战队、野战斗、突击队，大搞大炼钢铁和土地深耕的群众运动，不切实际，虚报浮夸地“放”各种工农业增产指标的“卫星”；生活上实行集体化，粮食集中管理，办公共食堂和托儿所，农业人口98%以上参加公共食堂，吃饭不要钱。1959年公社规模扩大到区一级，一个区包括几个乡级人民公社，区级叫人民公社管理委员会，乡级叫管理区，村级叫生产大队，组级叫生产队。由乡级管理区进行经济核算，实行包生产任务、生产投资、劳动安排、生活福利、上交任务等包干制。分配上实行“供给制与工资制相结合”的制度。采取“基本工资加奖励”和“基本工分加奖励”两种分配办法，劳力、生产、物资等由公社安排和无偿调拨。