7.立学校，改旧习。为稳定和在思想上统治盘瓠蛮，汉王朝也注意到要改其旧俗，从而在盘瓠蛮地区兴立学校，对盘瓠蛮进行学校教育。宋均为辰阳（今湖南辰溪西南）长时，认为当地盘瓠蛮“俗少学者而信巫鬼，均为立学校，禁绝淫祀，人皆安之。”这是瑶族先民最早设立的学校，对瑶族先民进行正规学校教育。《后汉书·应奉传》卷四八亦载：应奉在桓帝永兴元年（153年），任武陵太守时，也兴建了学校，对盘瓠蛮进行正规的学校教育，并收到了较好的效果。“于是兴学校举仄陋，政称变俗。”对于处于南垂的盘瓠蛮（桂阳蛮），当地官吏亦认识到兴学校、变旧俗的重要性，也采取了一些措施。“郡与交州接境，颇染其俗，不知礼则。飒下车，修痒序之教，设婚姻之礼。期年间，邦俗从化。”《后汉书·栾巴传》亦载：栾巴任桂阳太守时，“以郡处南垂，不闲典训，为吏人订婚姻丧纪之礼，兴立学校，以奖进之”。