宋代，由于瑶人分布广泛，势力又逐渐地强盛起来，封建王朝加强了对瑶人的治理，虽然采取了一些改良措施，但人民并未得到实惠，甚至加重了各种赋税。特别是对瑶人任意歧视，动辄杀戮，甚至挑起事端。加之封建王朝派去的砦官到瑶峒派兵，禁止瑶人与汉民贸易，禁运食盐等，而地方土豪富户乘机任意侵占瑶民耕地，夺其财物等，从而使瑶民处在水深火热之中，瑶民为生存，被迫奋起反抗封建朝廷和地方土豪富户。