在经历了鸦片战争、太平天国运动、第二次鸦片战争等一系列变故之后，在民族矛盾、阶级矛盾日趋尖锐，内外交困的形势日益严重的状况下，清廷为了维护摇摇欲坠的封建政权，在全国加强中央专制主义统治的同时，对瑶族地区的统治也有了进一步的加强。但不同地区措施不一样。具体表现为，对原来生产力水平、生产关系和政治制度不同的地区，采取不同的政治措施，以强化专制统治。